作为一个初创小企业的负责人，对合规的事情相当头疼，尤其是我们的一些业务即将要在网上开展，是否需要办理ICP许可证就成了一个摆在面前的事情。网上的很多信息都是各种办证中介给出来的，模棱两可也就算了，你多问几句他就不耐烦，等着你的不是掏钱就是挨骂。

在摸索了一段时间后，综合各方面信息，个人得出的判断如下：

1、不涉及用户和用户之间交易的，不需要办理该证。这个推论的证据，是我举报了几家不同地域的公司，不同特点的业务，根据管局的实际反馈总结出来的。就是为了测试各地政策的一致性，由于我怕被同行打死，相关证据就不贴出来了。

2、企业自营的业务在网上开展，比如自己建设一个网店，销售自己生产的商品，这种情况不需要办这个证。注意，不能与第一条原则有冲突，只能完全是自营的，不能让别人入驻，也就是说，在不办理该证的情况下，你不能成为一个平台型企业。

3、并非所有会员业务都需要办理该证，但如果你的网站有用户之间的交易行为，同时有会员收费制度，那么你就必须要办理这个证，理由同上两条。

最关键的其实就是第一条，如果涉及到用户与用户之间的信息交换，而且还要收费，那么就必须要办这个证。

案例举例：

1、百度文库，涉及到用户上传和用户收费下载，必须要办。

2、网约车，涉及司机和乘客之间的信息有偿交换，必须要办。

3、网络直播，用户和用户之间产生了有偿信息交换，必须要办。

4、网络游戏装备交易，用户和用户之间产生了有偿信息交换，必须要办。

5、招聘网站，用户和用户之间产生了有偿信息交换，必须要办。

6、B端软件，企业直接给用户提供服务，无需办理。

7、收费下载，如果是企业自己生产的产品，无需办理，如果是其他用户上传，其他用户下载，必须要办。

参考这份裁判文书：文书全文